Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito financiero
A través del siguiente enlace puede acceder al texto oficial del Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito financiero
Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad
A través del siguiente enlace puede acceder al texto oficial del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad
La CCE celebra una Jornada informativa sobre el Sistema de Bonificaciones para acciones de formación en la empresa
El día 13 de julio de 2012, tuvo lugar en la sede institucional de la CCE una JORNADA INFORMATIVA SOBRE EL SISTEMA DE BONIFICACIONES PARA ACCIONES DE FORMACIÓN EN LA EMPRESA”, financiada por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo, en la sede de la Confederación Canaria de Empresarios.
Esta se trata de la sexta jornada anual en la que colabora la Confederación y fue impartida por responsables del Centro de Información de CEOE/CEPYME para la Formación en el Empleo (CEIFOR-CEPYME), encuadrada en el marco de las medidas complementarias de acompañamiento a la Formación.
La ponencia corrió a cargo de Dña. Marta Suárez Núñez, directora del Departamento de Proyectos y Estudios de Formación y Apoyo Empresarial de CEIFOR- CEOE/CEPYME, y en ella se pretendía informar y explicar a todos los más de treinta representantes de distintas empresas que participaron en la jornada, en qué consiste el Crédito de Formación, desde una visión eminentemente práctica.
Con independencia de su sector de actividad, todas las empresas disponen de un fondo fijo anual destinado a la formación de sus trabajadores que si no se consume se pierde. La empresa, además de bonificarse directamente esta formación, la planifica, fija sus necesidades y decide qué trabajadores participan en ella. Disponer de dicho crédito, cuya cantidad varía en función del tamaño de la empresa, exige un trámite ante la Fundación Tripartita para la Formación y el Empleo, que puede efectuar la empresa de forma individual o en agrupación con otras empresas.
Las nuevas subidas impositivas podrían perjudicar al crecimiento económico de Canarias, sobre todo al sector turístico
La economía mundial se enfrenta a difíciles desafíos, cuyos efectos han empeorado a partir de la segunda mitad de 2012, con el recrudecimiento de la crisis de la Zona euro y su repercusión en el resto de los mercados financieros internacionales.
En este contexto, las economías desarrolladas prosiguen su lucha por superar la fuerte crisis económica que ha provocado el desapalancamiento de todos sus agentes económicos; ha elevado intensamente las tasas de desempleo; y ha obligado a intensificar los esfuerzos para la consolidación fiscal, en un escenario en el aumenta la fragilidad del sector financiero.
No cabe duda de que la crisis de deuda en la Zona del euro sigue siendo la mayor amenaza para la economía mundial, y que nuevos agravamientos de esta podrían provocar más turbulencias en los mercados financieros y un fuerte aumento de la aversión al riesgo global, lo que podría conducir a una contracción de la actividad económica de los países desarrollados y a una fuerte desaceleración de las economías en desarrollo y en transición.
Tales circunstancias las contempla el Banco Mundial en su informe “Perspectivas Económicas Mundiales”, en el que señala que, tras la marcada desaceleración económica en 2011, la economía mundial probablemente se mantenga débil durante 2012. En este sentido, las previsiones de este Organismo apuntan a que el PIB mundial aumentará en un 2,5% en 2012, un 3,0% en 2013, y un 3,3% durante el 2014.
En cuanto a las previsiones para las economías avanzadas, las estimaciones del Banco Mundial prevén un ritmo de crecimiento moderado, del 1,4% en 2012, del 1,9% en 2013, y del 2,3% en 2014; mientras que, para las economías en desarrollo, se proyectan avances del 5,3% para 2012, del 5,9% para 2013 y del 6,0% para 2014.
En este escenario protagonizado por la debilidad de la economía de la Zona euro, el Banco Central Europeo, en su reunión del pasado día 5 de julio, rebajó 25 puntos básicos, los tipos de interés de intervención, situándose el tipo de las operaciones principales de financiación en el 0,75%, y los tipos de las facilidades de crédito y de depósito, en el 1,50% y el 0,00%, respectivamente.
Estas medidas monetarias expansivas no tuvieron, sin embargo, la acogida esperada, ya que los inversores echaron en falta medidas extraordinarias de inyección de liquidez a la banca o de compra de deuda pública, lo que provocó nuevos descensos de las Bolsas y aumentos en las primas de riesgos muchos países, entre ellos la española.
Asimismo, se diseñaron nuevas políticas de actuación en la última Cumbre de la Zona Euro, celebrada los pasados 28 y 29 de junio, en donde se acordó la posibilidad de recapitalizar las entidades financieras que lo necesitaran directamente a través del MEDE (Mecanismo Europeo de Estabilidad), lo supondría eliminar el vínculo entre la deuda soberana y la bancaria.
A raíz de los acuerdos adoptados en la Cumbre Europea, tuvo lugar una reunión del Eurogrupo donde se perfilaron las condiciones de la asistencia financiera europea a la banca española, y que se concretaron en un Memorándum de Entendimiento que tiene previsto firmarse el próximo 20 de julio.
Dicho documento señala que España dispondrá de hasta 100.000 millones de euros, aunque por el momento las entidades bancarias en situación comprometida recibirán 30.000 millones de euros durante el mes de julio, que serán facilitados inicialmente por el FEEF (Fondo Europeo de Estabilidad Financiera), hasta que entre en funcionamiento el MEDE.
Además de los requerimientos a las entidades bancarias y al conjunto del sector financiero de nuestro país, el Eurogrupo anunció una serie de condiciones macroeconómicas exigidas al gobierno español, que implican el cumplimiento de los objetivos de déficit, todavía en fase de borrador, en los que se concede a España, a cambio de cumplir dichas condiciones, un año más en la senda de consolidación fiscal, al establecer el déficit exigido en el 6,3% para el 2012, en el 4,5% para 2013 y en el 2,8% en 2014.
Ante esta situación, el Ejecutivo español ya ha informado del nuevo paquete de medidas económicas para ajustar el déficit del Estado, con un ahorro esperado de 65.000 millones en dos años y medio. Entre las medidas anunciadas, destacan la subida del IVA general, desde el 18% hasta el 21 por ciento.
Se trata de una batería de medidas que, si bien resultan de obligado y necesario cumplimiento para reducir el déficit y reactivar el crédito en nuestro país, estas desgastarán más el clima económico en el corto plazo, redundando así sobre el deterioro de los últimos años.
La debilidad de la economía española vuelve a ponerse de manifiesto en los últimos resultados de la Contabilidad Nacional Trimestral (CNTR) publicada por el INE para el primer trimestre de 2012, que señalan que el Producto Interior Bruto se redujo en nuestro país un 0,3% respecto al primer trimestre del año anterior. Este resultado responde a una nueva caída de la demanda nacional, si bien más moderada que la apreciada un trimestre antes, así como a una menor aportación del sector exterior, que, aunque continúa siendo positiva, su contribución resultó más modesta por la desaceleración de las exportaciones y la mayor contracción de las importaciones.
En este contexto, las previsiones de la economía española de cara a los próximos ejercicios vendrán condicionadas por un contexto exterior aquejado por las restricciones financieras. La ayuda europea a la banca permitirá acelerar el proceso de saneamiento de los bancos en España y con ello la canalización del crédito, aunque estos efectos no serán perceptibles en el corto plazo.
Así lo manifiesta la Fundación de Las Cajas de Ahorros (FUNCAS), en sus últimas previsiones para la economía española, que mantienen sin cambios las estimaciones de crecimiento del PIB para 2012 y 2013, en el -1,7% y en el -1,5%, respectivamente. No obstante, modifica ligeramente las previsiones de crecimiento para 2012 de los diferentes agregados como el consumo de los hogares, para el que estima una tasa menos negativa del -1,8%, mientras que proyecta una caída más acusada de la formación bruta de capital fijo (-9,4%).
De acuerdo con estas nuevas previsiones, FUNCAS prevé un mayor retroceso del empleo que lo esperado, hasta un 4%, mientras que la caída prevista para 2013, se mantiene en el 2,7 por ciento. En cuanto a las tasas de paro, esta Institución adelanta tasas, en términos de media anual, del 24,5% para 2012 y del 26,1% para 2013.
Este escenario más desfavorable del empleo en España para el próximo ejercicio, dista del resultado positivo registrado durante el pasado mes de junio.
A este respecto, los datos de paro registrado facilitados por los Servicios Públicos de Empleo, cifraron en 4.615.269 el número de desempleados en nuestro país durante el pasado mes de junio, lo que significó un descenso mensual del 2,10%, que atendió a un comportamiento generalizado de todas las ramas de actividad, a excepción de la agricultura.
No obstante, aunque estos resultados mejoraron respecto al mes anterior, debe tenerse en cuenta que contienen el efecto estacional del periodo, marcado por el comienzo del verano y el periodo de rebajas, por lo que las valoraciones deben ser tomadas con prudencia, dado el evidente estado de fragilidad en el que permanece la economía.
Este mismo fenómeno se reproduce en Canarias, donde el paro registrado se redujo en un 0,87% mensual durante el pasado mes de junio, hasta alcanzar una cifra de 290.664 desempleados.
La comparativa mensual apunta a los servicios como el protagonista de la caída del desempleo durante el pasado mes, en un contexto definido por el inicio del periodo de rebajas y por la mayor actividad turística debido al comienzo de la temporada estival. El paro en los servicios se reduce en 1.766 personas durante el último mes, un 0,86% menos; mientras que, el colectivo sin empleo anterior contabiliza 508 parados menos, una caída del 3,12% mensual.
A estos retrocesos le siguieron, en términos absolutos, los observados por la construcción, donde se registran 266 desempleados menos (-0,51%); y la agricultura, que cifra un descenso del 0,74%, equivalente a 15 parados menos. Por su parte, el sector industrial resulta la única rama que aumenta su número de desempleados, si bien de manera leve al contabilizar un aumento del 0,16% mensual, que supone 21 nuevos parados.
En otro ámbito, parece confirmarse que desaparece el efecto coyuntural del desvío de turistas a Canarias a raíz de la “primavera árabe”, y la actividad turística en las Islas deja atrás los excelentes resultados registrados a lo largo de 2011, de manera que vuelve a observarse un comportamiento más desfavorable de la actividad turística en el Archipiélago.
En este sentido, atendiendo a las últimas estadísticas facilitadas por AENA para el mes de junio, se aprecia un descenso interanual del 1,7% en las llegadas de turistas extranjeros al Archipiélago, con lo que se acelera respecto al retroceso del 0,2% acaecido el mayo anterior, acumulando, así, una tasa negativa del 2,1% durante la primera mitad de 2012.
Del mismo modo, las estadísticas de ocupación turística publicadas por el Instituto Nacional de Estadística (INE), muestran una cifra de turistas alojados en Canarias de 4.451.910 visitas hasta el mes de mayo, lo que se traduce en un descenso acumulado del 4,3 por ciento. Esta caída se corresponde tanto con el retroceso de la afluencia de turistas en los complejos hoteleros, estimado en el 4,4%, como con la minoración del segmento extrahotelero, que se cifró en un 4,1 por ciento.
Las perspectivas para los próximos meses señalan que el sector turístico deberá enfrentarse a la remisión de los efectos transitorios que condicionaron su crecimiento, estos son, la eliminación de la bonificación sobre las tasas aeroportuarias, y la reapertura de los mercados del norte de África y Oriente medio, a lo que se añadirá el efecto negativo del aumento de la fiscalidad indirecta, tanto la derivada del aumento del IGIC, que perjudicará la rentabilidad interna de nuestros productos turísticos, como por la subida anunciada del IVA en el ámbito nacional, que, en el caso de que finalmente afecten a los servicios turísticos (con una subida de dos puntos del tipo reducido desde el 8% hasta el 10%), podría encarecer los paquetes turísticos en origen, y, por ende, perjudicar la demanda turística peninsular.
Por otro lado, respecto a la evolución de otros indicadores de oferta y de demanda en el Archipiélago, conocemos los últimos resultados del Índice de Producción Industrial en Canarias durante el pasado mayo, que se reduce, en esta ocasión, en un 9,0% respecto a mayo de 2011, mientras que la producción bruta de energía eléctrica, anota un leve aumento interanual del 0,7% en el conjunto de la región.
Finalmente, en lo que se refiere al consumo, se constata la mala situación en la que continúa inmersa la demanda interna del Archipiélago con un nuevo retroceso del Índice de Comercio al por Menor, que continúa su tendencia negativa, anotando una caída interanual del 2,4% durante mayo; observándose asimismo una caída de las matriculaciones de vehículos en Canarias, que se reducen hasta un 21,4% respecto a mayo de 2011.
En definitiva, el escenario en el que se desarrolla la economía canaria vuelve a mostrarse desfavorable, empeorando incluso con respecto a meses anteriores por la menor contribución de la actividad turística.
Sin embargo, con un matiz positivo, cabe destacar el anuncio del Gobierno de reducir un punto las cotizaciones sociales a cargo de la empresa en 2013 y un punto adicional en 2014, ya que esta medida supone una herramienta útil como mecanismo para la creación de empleo, debiendo ser este mismo, el camino sobre el que deberá avanzarse en el futuro REF canario, para el periodo 2014-2020, como elemento compensador que contribuya a mejorar la situación del empleo en Canarias.
Puede acceder al texto íntegro del Informe, a través de Informe mensual de Coyuntura junio 2012
*Conclusiones del informe de coyuntura socioeconómica.Junio 2012
Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral
A través del siguiente enlace puede acceder al texto oficial de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, publicada en el Boletín Oficial del Estado, número 162, del pasado día 7 de julio de 2012.
Durante junio de 2012 el IPC en Canarias se reduce en un 0,3% con respecto al mes anterior
Los últimos datos de inflación en Canarias, publicados por el Instituto Nacional de Estadística, evidencian un retroceso mensual del 0,3%, una caída una décima más intensa a la observada en el conjunto del territorio nacional, donde se registró una minoración del 0,2 por ciento.
Desagregando por grupos, se observa que la bajada mensual de los precios en las Islas obedece a la evolución del grupo “Transportes”, que contabiliza un descenso del 1,4% con respecto a mayo, en consonancia con la menor cotización del precio del Brent durante junio, acelerando así la tendencia descendente de los últimos tres meses, hasta situar su cotización en los 95,40 $/barril, un 13,5% menos que en mayo. Debe señalarse, sin embargo, que esta trayectoria descendente se verá probablemente truncada durante los próximos meses en Canarias, como consecuencia de la reciente subida fiscal implementada por el Gobierno autonómico.
Asimismo, contribuyen a este retroceso de los precios, la evolución descrita por los grupos “Vestido y calzado” y “Menaje”, con minoraciones respectivas del 0,9% y del 0,5%, debido a bajadas de precios previo al periodo de rebajas, mediante en el que determinadas empresas comerciales han intentado buscar un mayor estímulo del consumo, que continúa sumido en evidente estancamiento.
En el lado opuesto, el resto de los grupos que componen la cesta de consumo en Canarias permanecen prácticamente invariables con respecto al mes anterior, destacando el leve ascenso mensual de “Alimentos y bebidas no alcohólicas”, que cifra una tasa positiva del 0,3%, consecuencia del aumento del precio de la rúbrica “frutas frescas” durante junio, cifrado en el 12,0 por ciento.
Resulta conveniente analizar la evolución de la inflación subyacente, que descuenta el efecto sobre los precios de los componentes más volátiles, estos son, los productos energéticos y los alimentos no elaborados, que registra en Canarias un retroceso mensual del 0,2%, mientras que en el conjunto nacional permanece constante (variación del 0,0%), fiel reflejo del bajo pulso del consumo y la debilidad de la demanda interna, especialmente acusado en nuestro territorio.
En términos interanuales, la inflación en Canarias desacelera en dos décimas su tasa de crecimiento, y alcanza el 1,0%, situándose prácticamente un punto por debajo de la media nacional, donde se observa una variación del 1,9 por ciento.
A pesar de la bajada de los carburantes durante junio, la comparativa interanual señala al grupo “Transporte” como el principal foco de inflación en Canarias, con un avance del 3,3%, en comparación con el mismo mes del ejercicio precedente, aunque cabe apreciar que este aumento ha resultado más moderado que durante los meses precedentes.
En cuanto al resto de los componentes del índice, “Bebidas alcohólicas y tabaco” y “Vivienda” han resultado nuevamente los grupos con avances interanuales más significativos, tras los transportes, toda vez que cierran el mes de junio con incrementos interanuales del 5,5% y del 3,2%, respectivamente. Cabe destacar que estos incrementos se reproducen en consonancia con los comportamientos experimentados en sus respectivas rúbricas, “Tabaco”, que se eleva en un 7,6% por la elevación del tipo impositivo en el sector; y “Calefacción, alumbrado y distribución de agua”, con un repunte del 7,0%, consecuencia de la actualización de la tarifa eléctrica de último recurso.
Por el contrario, los precios de los bienes y servicios relacionados con la “Medicina”, en un escenario de menor gasto sanitario que ha incrementado la competencia en el sector, y “Ocio y cultura”, experimentan las disminuciones de mayor intensidad, en comparación con el dato registrado hace un año, estimadas en torno al 4,2% y al 3,8%, respectivamente.
Los resultados expuestos son fiel reflejo del estado de debilidad en el que permanece instalada nuestra demanda interna, así como de la elevada repercusión que ejercen los precios del petróleo sobre los precios del Archipiélago. Asimismo, debe señalarse el crecimiento esperado de los precios a partir del próximo mes de julio, no por un mayor pulso del consumo, sino por el incremento fiscal generalizado en Canarias, tras las entrada en vigor de la Ley de Medidas Administrativas y Fiscales el pasado 1 de julio.
CONFEDERACIÓN CANARIA DE EMPRESARIOS 13 DE JULIO DE 2012
Durante 2011, el sector primario continuó perdiendo peso en el esquema productivo regional
Resulta evidente la significativa pérdida de representatividad del sector primario en el conjunto de la economía regional. Mientras hace apenas diez años suponía el 2,1% del Valor Añadido Bruto (la producción) regional, en 2011 tan solo generó el 1,0%, menos de la mitad que a comienzos del siglo. También pierde peso con respecto al ejercicio inmediatamente anterior, frente al que reduce su representatividad en una décima de punto.
Este fenómeno se justifica, en parte, por la transición de la economía del Archipiélago hacia otros sectores de actividad, principalmente los servicios, pero también por las múltiples dificultades que ha debido enfrentar la actividad primaria durante la última década; entre otras, la progresiva liberalización de productos agrícolas, auspiciada por las distintas rondas mundiales del comercio; la paulatina apertura de los mercados agrícolas de la UE en beneficio de determinados países con costes muy inferiores como los ACP y algunos socios preferentes de la UE como Marruecos; así como por la existencia de sobrecostes estructurales en Canarias, derivados de nuestra condición ultraperiférica.
Tal es así que los principales resultados del sector primario, dentro del que se engloba a la agricultura, la ganadería y la pesca (incluida la acuicultura), constatan significativas pérdidas en su facturación con el transcurrir de los años, como se observa en la tabla adjunta, con datos disponibles hasta el ejercicio 2010.
En este contexto, la evolución de nuestros dos principales cultivos agrícolas, el plátano y el tomate, es fiel reflejo de la difícil coyuntura que atraviesa el sector primario canario.
Así, la producción tomatera, si bien se mantiene en 2011 con niveles similares a los del año anterior, con un volumen de 346.440 toneladas métricas -leve crecimiento del 1,8%-, continúa en una situación precaria, tras una década enmarcada en una dinámica contractiva en la que ha perdido prácticamente el 60% de su producción.
Mientras, la producción de plátano, reduce su volumen en un 12,6% durante 2011, hasta las 346.440 toneladas, contabilizándose de esta forma la menor producción de los últimos seis años, además de resultar también claramente inferior a los registros de comienzos del siglo, frente a los que observa una caída del 17,6 por ciento.
Por su parte, la ganadería en Canarias, que centra su actividad en la producción de leche, carne y huevos, registró una facturación en 2010 de 190,8 millones de euros, un 3,8% menos que en el ejercicio inmediatamente anterior, destacando el retroceso en la cabaña caprina, que representa más de un tercio de la producción ganadera regional y que ve reducido el valor de su producción en un 11,2 por ciento.
Finalmente, conviene detenerse en la valoración monetaria de la actividad pesquera (que recoge la pesca extractiva fresca y congelada y las vinculadas al cultivo de especies acuáticas), cuya facturación en 2010 ascendió durante a un total de 45,0 millones de euros, que se traduce en un notable retroceso del 26,0% con respecto al ejercicio anterior.
El plátano, el tomate y la pesca, en una situación muy delicada
Como se ha evidenciado, las actividades agropecuarias de Canarias se encuentran en una delicada situación, sobre todo en lo que se refiere a sus actividades más representativas.
Claro ejemplo de esta realidad se constata en la evolución más reciente de uno de nuestros productos agrícolas más relevantes, el tomate de exportación, enmarcado dentro de una dinámica negativa durante la última década que hace peligrar su supervivencia.
La fuerte competencia que supone el tomate procedente de Marruecos dificulta en gran medida la comercialización de nuestro producto y oscurece su futuro, especialmente tras los acuerdos ratificados a comienzos de 2012 entre la UE y el estado alauita relativos al intercambio de productos agrícolas y pesqueros, y que prevé la inmediata liberalización del 55% de las exportaciones marroquíes (anteriormente era del 33%), así como la liberalización total de las exportaciones de frutas y hortalizas, salvo en seis productos, que son el tomate, el calabacín, el pepino, el ajo, la clementina y la fresa. En el caso concreto del tomate, aunque mantiene su precio de entrada en los 46,1euros por cada 100 kilogramos, el nuevo acuerdo amplía el contingente base, desde las 185.000 toneladas hasta las 257.000 toneladas para el año 2013.
El tomate debe enfrentar, asimismo, una nueva problemática tras la eliminación de la ficha de financiación adicional en el marco del POSEI en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2012, reduciéndose aún más la capacidad competitiva de los productores canarios frente a los instalados en el territorio continental.
Para el mantenimiento de este sector, resultará imperativo el restablecimiento de tales medidas de compensación, pero también la introducción de otras medidas que faciliten su viabilidad, como la cobertura del 100% del coste real del transporte de Canarias a Cádiz.
En lo que se refiere al plátano, este se encuentra muy amenazado como consecuencia de la fuerte competencia proveniente del exterior, intensificada durante las últimas campañas por el progresivo debilitamiento de los mecanismos que han venido defendiendo su comercialización y por la suscripción de acuerdos muy favorables para los intereses de los países ACP, empeorando con ello la situación de los productores canarios, hasta el punto de hacer inviable la rentabilidad de este cultivo.
Debe recordarse que en diciembre de 2009 se aprobó una reducción de los costes de entrada para la banana procedente de Iberoamérica y de los países ACP (África, Caribe y Pacífico) para la progresiva transición del arancel, desde los 176 euros por tonelada iniciales, hasta los 114 euros en el año 2017. Pero la reducción del arancel no quedará ahí, dado que durante 2010, fruto de las negociaciones de la Comisión Europea con varios países centroamericanos con vistas a la firma de acuerdos bilaterales, se incluyó una cláusula de integración regional mediante la que se prevé reducir sucesivamente los aranceles a la entrada de bananas procedentes de estos países, hasta los 75 euros por tonelada para 2020.
En cuanto a la actividad pesquera de la Islas, esta se encuentra altamente condicionada por una serie de características geográficas y físicas, que implican que la densidad poblacional de cada especie en nuestras aguas resulte muy reducida, y -por tanto- la capacidad productiva global del ecosistema, muy limitada. Ello supone que buena parte del valor añadido de las actividades extractivas proceda de aguas bajo la jurisdicción de terceros países.
En este sentido, el Puerto de la Luz y de Las Palmas ha desempeñado un papel fundamental en el tráfico de la pesca extractiva, sobre todo en las importaciones desde los caladeros de la costa occidental africana. Por este motivo, preocupa la elevada incertidumbre que suscita el cambio de las condiciones en los Acuerdos de asociación pesquera entre la Unión Europea y los países de Mauritania y de Marruecos.
Esta circunstancia adquiere mayor envergadura tras darse a conocer las imposiciones de Mauritania en las negociaciones, que ya han sido previamente aceptadas por la UE, y que suponen una reducción de las cuotas de pesca, una disminución cuándo no eliminación de las flotas, así como la obligación de realizar los desembarcos de las capturas en los puertos de dicho país.
La inexistencia de caladeros alternativos al de estos estados africanos, además de las circunstancias particulares de Canarias, resaltan la necesidad de establecer un tratamiento específico del Archipiélago en la articulación de estos convenios. De confirmarse en todos sus extremos, supondrían un duro golpe para un sector muy arraigado en nuestras islas, con demostrada capacidad para generar empleo y riqueza.
*Para más información sobre la evolución de sector primario en Canarias durante 2011, puede acceder al capítulo específico de nuestro Informe Anual de la Economía Canaria 2011. 8. Actividad del sector primario.
Crece el empleo público durante 2011, a pesar del obligatorio ajuste fiscal
A pesar de que las cifras del empleo público al cierre de 2011 apuntan a una caída interanual del 1,0%, este resultado no obedece a una tendencia común a lo largo del ejercicio.
En este sentido, llaman la atención los resultados obtenidos para el segundo trimestre, coincidente con las elecciones autonómicas y locales de mayo de 2011, ya que durante ese periodo, el empleo público en el conjunto del país se incrementó en un 4,3% (131.900 personas), como consecuencia del aumento prácticamente generalizado en el número de efectivos públicos en todas las comunidades autónomas, a excepción de la Comunidad Balear, La Rioja y Cataluña.
En este trimestre, Canarias resultó la comunidad con mayor incremento del empleo en las distintas administraciones, pues los asalariados públicos aumentaron un 22,8%, lo que equivale a 29.900 trabajadores más que en 2010, en un contexto en el que el resto de las regiones no superaron tasas del 10 por ciento.
Para este mismo periodo, los incrementos resultan generalizados en todas las administraciones españolas. Así, se advierten sendos ascensos del 4,1% en la Administración central (21.600), del 3,5% en la comunidades autónomas (60.600), del 5,5% en las administraciones locales (35.400) y del 14,5% en las empresas públicas (18.900).
Evolución dispar del empleo público frente al privado durante el periodo de crisis en España
La trayectoria divergente del empleo público frente al privado se ha acentuado en tiempos de crisis, tal y como revela el incremento del 7,6% de los asalariados del sector público en España entre los ejercicios 2007 y 2011, 222.800 puestos de trabajo público más, frente a la reducción de los asalariados del sector privado, del 16,3%, 2.270.200 efectivos menos.
En Canarias, los asalariados privados cayeron durante este periodo un 21,0% (137.200 personas menos), mientras que los públicos apenas se minoraron en un 0,9 por ciento.
*Para más información sobre la evolución del empleo público en Canarias durante 2011, puede acceder al epígrafe 15.4 de las conclusiones de nuestro Informe Anual de la Economía Canaria 2011. 15. Conclusiones.
Principales obligaciones y derechos del Empresario en materia preventiva
En un artículo anterior, hablamos de las obligaciones en materia preventiva de los trabajadores autónomos según la normativa vigente, distinguiendo entre trabajadores autónomos sin asalariados a su cargo y trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, considerándose estos últimos, a efectos preventivos, como un empresario.
En este artículo, nos centraremos en las principales obligaciones y derechos en materia preventiva del empresario, definidas en la Ley 31/1995 de prevención de riegos laborales. Conforme a ello, el empresario debe proteger la seguridad y salud de sus trabajadores, con todos los medios a su alcance y en todos los aspectos relacionados con el trabajo y, de manera específica, cumplir con las obligaciones que se recogen expresamente en la normativa de prevención. Estas obligaciones se encaminan a conocer los riesgos de su empresa, conocer como estos pueden afectar o están afectando al trabajador y, en consecuencia, planificar y establecer las medidas para evitar o minimizar los riesgos, facilitando al trabajador la información, formación, los medios adecuados y propiciando su participación.
A continuación se muestra una tabla con las principales obligaciones del empresario en materia preventiva:
Implantación de la prevención de riesgos laborales en la empresa: Todos los empresarios tienen la obligación de establecer en su centro de trabajo una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. Además de realizar una acción permanente de seguimiento de la acción preventiva.
Principios de la acción preventiva: Para cumplir con el deber de protección el empresario o la persona por él asignada deben:
- Evitar los riesgos.
- Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
- Combatir los riesgos en su origen.
- Adaptar el trabajo a la persona.
- Tener en cuenta la evolución de la técnica
- Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún riesgo.
- Planificar la prevención.
- Anteponer la protección colectiva a la individual.
- Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Equipos de protección individual (EPI’S): Cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan reducirse suficientemente por los distintos medios, el empresario tiene que proporcionar a sus trabajadores equipos de protección individual.
Información a los trabajadores: El empresario debe adoptar todas las medidas para que los trabajadores reciban toda la información relativa a prevención de riesgos laborales.
Consulta y participación de los trabajadores: El empresario debe adoptar todas las medidas para que los trabajadores reciban toda la información relativa a prevención de riesgos laborales.
Formación de los trabajadores: El empresario debe garantizar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación como cada vez que se produzcan cambios en las tareas, se introduzcan nuevas tecnologías, etc.
Protección de emergencia: Es obligatorio analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores.
Vigilancia de la Salud: Se debe garantizar a los trabajadores un servicio de vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos del trabajo.
Protección de los trabajadores especialmente sensibles: Se garantizará la protección de los trabajadores que por sus características sean especialmente sensibles a los riesgos del trabajo.
Protección de la maternidad: La evaluación de riesgos que realice el empresario deberá tener en cuenta la exposición de las trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente, a agentes, procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de las trabajadoras o del feto.
Protección de los menores: Se tiene que efectuar una evaluación de los puestos a desempeñar por los menores de 18 años, que puedan poner en peligro la salud de estos trabajadores.
Trabajadores temporales y a tiempo parcial: Los trabajadores con contratos de trabajo temporal (obra y servicio determinado, eventual por circunstancias de la producción, interinidad, etc.) deberán disfrutar del mismo nivel de protección en materia de seguridad y salud que los restantes trabajadores de la empresa.
Además, de las enunciadas obligaciones en materia preventiva, que asume el empresario con el fin de garantizar la seguridad y salud en su centro de trabajo. El empresario tiene derechos frente a los trabajadores en materia preventiva, tales como:
- Exigir a sus trabajadores el cumplimiento de las medidas de prevención establecidas.
- Exigir a sus trabajadores el uso correcto de medios y equipos de protección.
- Exigir a sus trabajadores el uso correcto de máquinas, herramientas y materiales.
- Exigir a sus trabajadores el empleo correcto de los dispositivos y elementos de seguridad.
- Exigir a sus trabajadores la transmisión de información inmediata sobre situaciones de riesgo.
- Exigir a sus trabajadores su cooperación para garantizar condiciones laborales seguras, como por ejemplo, recibir la información y formación en materia preventiva facilitada por el empresario, colaborar en la verificación de su estado de salud en los casos que la ley establece como obligatorios para los trabajadores etc.